各部门(单位):
暑假在即,为认真贯彻落实7月1日全省高等学校安全稳定事件处置工作复盘研判专题会议精神,切实做好暑假期间学校的安全稳定工作,维护师生生命、财产安全,严防各类安全事故发生,让师生员工度过一个平安、愉快的假期,结合学校实际,现将有关安全稳定工作通知如下:
一、切实提高思想认识,主动强化责任担当
要认真学习贯彻习近平总书记对于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,坚决落实省委教育工委、省教育厅决策部署,充分认清当前校园安全稳定工作严峻形势,切实提高工作的积极性和主动性。要坚决落实“党政同责、一岗双责、失职追责”工作要求,时刻把广大师生生命安全放在第一位。要深刻汲取事故教训,举一反叁,加强校园安全风险隐患的排查和整改,着力堵漏洞、补短板、强弱项。在放假前各部门要召开安全工作专题会议,全面部署暑假期间的安全工作,真正做到“尽好自己的职、办好自己的事、管好自己的人”,确保校园持续保持安全稳定。
二、聚焦安全重点领域,全面维护安全稳定
(一)坚决维护政治安全和意识形态安全。必须时刻保持高度政治警觉和敏锐头脑,坚决防范化解风险,维护教育领域政治安全。要坚持“事前防范、事中治理、事后跟踪”的原则及时防范和化解教育舆情风险。要严格贯彻落实教育系统《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,积极主动与相关部门沟通协调,健全协同推进机制,强化风险隐患研判,加强重点人员管理、意识形态阵地管理,做到政治安全和意识形态风险早发现、事端早处置、信息早报告,及时将风险消灭于萌芽状态。
(二)全力做好校园消防安全。要利用假期有利时机,要以消防安全为重点,持续深入开展本部门安全风险隐患大排查大整治。要大力开展消防安全警示提醒,广泛推送发放《致学生家长的消防安全告知书》,并完成一份暑期《消防安全实践作业》。要保障学校基础设施建设,加强消防、安保设施器材配备。要在改善基础条件基础上,坚决落实各项消防安全防范措施,加强对占用、堵塞、锁闭疏散通道和安全出口行为的摸排和检查,确保消防安全通道畅通无阻。
(叁)切实防范学生非正常死亡。要高度重视对实习实训学生的日常管理,密切关注重点人员,加强关心关爱,早发现、早帮助,避免学生非正常死亡事件的发生。要在对学生组织全面排查摸底的基础上,动态建立完善“叁个清单”,重点关注性格孤僻、学习成绩不稳定、家庭有变故的学生,加强心理健康教育,发挥危机预警网络作用,精准掌握每一个学生假期的思想、生活、学习、家庭情况,加大关爱帮扶力度,从源头上防范学生极端事件发生。对严重心理障碍、患精神疾病及病后康复的学生要进行精准跟踪服务,制定针对性的帮扶措施,实现危机学生闭环管理。在发现自杀“苗头”时,应及时采取干预措施,防止事件恶化。
(四)积极做好防汛和防灾减灾工作。要贯彻落实上级防汛工作会议精神,落实落细相关工作要求,扎实做好防汛备汛工作。要在当地政府统一领导下,积极预防和应对极端天气和自然灾害,采取必要措施,及时编发工作提示信息,引导师生做好极端天气防范工作。要针对地下室、实验室、配电室、水电管网、留宿学生公寓以及楼宇一层、在建工地、临时建筑等重点部位,建立防汛安全隐患排查台账,落实防汛各项措施,严防溺水、触电等安全事故发生。对不使用的教室、实验室、办公室、仓库等部位,要切断电源,关好水龙头,锁好门窗,贴上封条,钥匙要落实专人管理。要建立健全各项防汛应急预案,开展应急演练,提高防范意识和能力。
(五)切实加强学校留校生安全管理。要加强暑假留校生安全管理和服务,安排专门人员负责留校学生安全管理工作,教育引导学生遵守法律法规和留校纪律。要加大校园周边治理和校内巡查巡逻力度,做好“护校安园 ”各项工作。要加强对留校学生的人文关怀,强化后勤服务保障,落实学校食品安全各项管理制度。要加强校门出入管理,加强校园车辆安全管理,完善提升校园车辆交通安全设施,加强进出校园车辆登记报备审批查验等管理工作,确保留校生在校安全。
(六)抓好抓实在建工地安全。要严格履行项目安全管理主体责任,依法依规配合质监、安监部门,做好工程质量、施工安全管理工作。要严格基本建设程序,科学决策、精准施策,规范项目审核报批工作,为工程安全实施奠定基础。要加强对外包工程的监管,树牢“工程可以依法外包,安全责任不能外包”的思想,加强对校园施工现场和外来施工人员的管理,确保在校园施工工地不发生安全事故。
(七)高度关注暑假学生实习实训安全。要强化对暑假实习实训学生的安全教育和管理,防止学生实习实训期间发生安全事故。组织开展教职工考察、培训和学生实习实训、研学、社会实践等活动时,要严格管理,按照规定的权限和程序报批,未经批准的,一律不得组织。各学院要加强对实习实训的指导,为师生提供安全的实习实训环境,要按照“谁组织、谁负责”的原则,做好安全防范工作,确保师生集体活动安全。
(八)持续开展预防学生溺亡等专项治理。要切实克服麻痹思想、侥幸心理和厌战心态,经常性进行防溺水“六不 ”宣传教育;要建立完善家校沟通渠道,提醒家长履行监护责任,加强对校内人工湖的日常管理、巡查,强化防护设施建设,配备必要的救生救援设备,防止学生假期期间发生溺水事件。同时,各部门要统筹做好防欺凌、房屋建筑、实验室危化品、特种设备、交通出行、燃气设施及防电信网络诈骗等安全管理及教育信访各项工作,最大限度防范和遏制安全事件、事故的发生。
叁、深入开展风险排查,坚决消除安全隐患
深入开展暑期学校安全风险隐患排查整治,是减少和遏制安全事件、事故发生的重要举措,各部门要不打折扣,全力抓好落实。要不留死角盲区,全覆盖无遗漏进行风险隐患排查,认真查找消防、车辆、食品、校舍、危险化学品、特种设备等领域的安全隐患和薄弱环节,建立隐患清单、措施清单、责任清单。坚持边排查边整治,对排查中发现的隐患和问题,能立即整改的,要立即采取有效措施予以整改;暂时不能立即整改的,要制定并落实防范措施,指定专人负责、限期整改、跟踪落实,确保所有隐患整改到位。排查工作要明确责任分工,建立排查整治档案,实行“谁检查、谁签字、谁负责”。对排查责任不落实、敷衍应付、虚假排查、排查留死角或排查发现问题不报告,导致安全事故发生的,严肃追究相关人员的责任。确保工作跑在事故前,坚决守住不发生重特大安全事故底线。
四、持续加强安全教育,不断提高安全意识
要结合部门实际,聚焦暑假安全形势和特点,针对宿舍安全、网络安全、出行安全、兼职安全、社交安全和自然灾害等加强防范,围绕防溺亡、防火、防电、防拥挤踩踏等制定安全工作预案,加强安全教育。要通过多种渠道,向师生宣传安全知识和进行安全提醒。在学生离校前集中开展安全教育的基础上,要通过电话、微信、短信等方式,持续强化安全提醒,引导学生掌握暑假安全知识和避险技能,确保假期期间自身安全,让学生度过一个安全、健康、快乐的假期。
五、严格落实值班值守,切实加强应急处置
要严格落实 24 小时值班制度。值班人员要坚守岗位、尽职尽责,坚决杜绝擅离职守等现象。要时刻保持高度警觉,切实提高突发紧急情况报告能力,做到“首报要快,核报要实,续报要准,终报要全”,优化报送程序机制,畅通信息报送渠道。
各部门根据实际科学合理制定完善应急预案,确保应急预案符合实际,发挥作用。要强化风险意识,坚持底线思维,提高风险研判和应急处突能力,及时妥善处置突发事件,确保将损失和影响降到最低程度。同时,管控和处理好舆情,避免其他次生事件的发生。
各部门(单位)要在认真细致排查风险隐患的基础上,形成《部门(单位)安全风险隐患排查情况表》(见附件),经本部门党政主要负责人双签字后,按要求报送,并将电子版(word 版和pdf 签字扫描版),于 7 月 22 hngxybwc@hait.edu.cn日前报送至保卫处指定邮箱。
联系人:赵勇,电话3691013
党委办公室 保卫处
2024年7月12日