各部门（单位）：
根据《河南省财政厅对于编制2014年省级部门预算（草案）的通知》（豫财预〔2013〕200号）及中共中央、国务院印发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》的有关精神及要求，结合我校实际，现就编制2014年校内财务预算的有关事项通知如下：
一、指导思想
编制2014年财务预算的指导思想是：全面贯彻落实中央八项规定、国务院“约法三章”，从严控制一般性支出，建立健全厉行节约长效机制；加强专项资金清理、整合，激活财政存量资金，完善预算管理体系；推进预算绩效管理，提高预算透明度；深化校内预算改革，逐步建立公开、透明、规范、完整的预算制度。
二、工作重点
（一）坚持勤俭节约，建立健全厉行节约长效机制
各部门要加快公务卡改革工作的落实，树立勤俭节约、坚决制止奢侈浪费的良好风气。确保“三公经费”只减不增，特别是要严格控制专项经费中公务接待费、公务用车运行维护费的支出规模，从严从紧编制相关支出预算。
（二）细化预算编制，增强预算安排科学性
各部门要进一步加强预算编制管理，细化部门支出预算编制内容，专项支出要加强前期评审和规划论证，推进重大项目支出预算事前评审机制，明确绩效目标。做到项目安排目标明确、内容翔实、依据充分、成效显著，切实增强专项支出预算的科学性和有效性。
（三）完善预算编制管理机制，提高精细化管理水平
各部门要严格按照《河南省省级行政事业单位国有资产配置管理暂行办法》（豫政办〔2010〕137号）和《省级行政事业单位通用资产配置标准（试行）》规定编制资产购置预算，促进资产管理与预算管理有机结合；完善预算编制与预算执行相结合机制，加快项目支出进度；严格预算资金流向管理。
三、编制方法
（一）收入预算的编制
有收入的部门要根据历年收入情况，科学测算本部门的各项收入。收入预算的编制要坚持实事求是的原则，切实做到不漏报、不瞒报、不虚报。
收入预算填写《收入项目预算表》。
（二）支出预算的编制
支出预算按照一般性支出（部门经费）和项目支出（专项经费）分别编制。
1、一般性支出（业务维持费）编制
教学部门和党政部门业务维持费由财务处依据学生人数或部门人数等按一定比例核定，在核定批复的部门经费预算额度以内，由部门负责人直接审批报销。其中：各系部试点专业费、学生实习经费由教务处统一管理和审核；设备维护费（办公和实验设备维护）由实验管理中心统一管理、审核。
各项经费支出明细不得混合使用，未经批准，任何单位不得将资产购置项目列支本部门维持费中。
2、项目支出（除一般性经费以外）编制
2014年各部门预算要充分考虑需要和可能两种因素，对申请的专项经费要认真测算，从数量、质量、成本和时效等方面进行细化，对每个项目资金的用途、绩效目标要有文字说明，并按轻重缓急排序，学校财务处、审计处将对各部门提出的项目的可行性进行论证，并提交校长办公会。
一般专项填写《专项经费预算表》；预算资金超过30万元的项目需填写《项目申报书》；各部门资产配置预算填写《资产采购专项经费预算表》，详见附表。
四、编报要求
（一）提高认识，确保编报质量
预算执行中，除上级部门和学校确定的重大支出项目外，未列入2014年预算的支出项目，学校原则上一律不予追加。各部门要按照工作思路与工作重点，精心组织，认真填报，按时完成2014年预算编制工作。
（二）报送时间和报送要求
为保证2014年校内预算的及时汇总、审核和批复，各部门务必于2013年12月22日前，上报电子和纸质两种材料。电子材料通过OA系统--“工作便签”发送至财务处-高远；纸质材料由主管校领导审核签字、加盖部门公章后，报送新区实字2号楼213房间。联系电话：3691026，联系人：高远。
预算申报表格见本通知附件。
财务处
2013年12月9日
